На официальном сайте СРО Ассоциация НАКС (https://naks.ru/) появились разъяснения от генерального директора Прилуцкого Андрея Ивановича о деятельности различных представителей Систем добровольных сертификаций (СДС) сварочного производства:
«В последнее время активизировались представители различных Систем добровольных сертификаций (СДС) сварочного производства, неразрушающего контроля и разрушающих испытаний, предлагающие услуги по «альтернативной» аттестации сварочного производства по требованиям нормативных документов Ростехнадзора (ПБ-03-273-99 «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», РД 03-495-02 «Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», РД 03-614-03 «Порядок применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», РД 03-615-03 «Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов»).
Подобная деятельность противоречит требованиям статьи 21 Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ, которая не предусматривает проведение оценки соответствия обязательным требованиям в рамках добровольной сертификации.
Обращаем Ваше внимание — в тексте договоров на сертификацию, как правило, прямо указывается, что это сертификация (а не аттестация), что она добровольная, и другие положения, не дающие возможности (когда обнаруживается недопустимость применения таких документов на опасных производственных объектах, подконтрольных Ростехнадзору) оспорить договор и вернуть оплату за оказанные услуги.
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ и действующими документами Ростехнадзора аттестацию сварочного производства организаций, выполняющих сварочные работы на опасных производственных объектах, подконтрольных Ростехнадзору, могут выполнять только аттестационные центры наделённые полномочиями в соответствии с требованиями, указанными в ПБ-03-273-99, РД 03-614-03, РД 03-615-03.
Представители аргументируют свою позицию тем, что НАКС, как и они, является органом по сертификации и СДС НАКС, как и в их случае зарегистрирована в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации и, проведенная ими сертификация ничем от аттестации в НАКС не отличается.
При этом, умышленно не упоминают, что СДС НАКС применяется для других к допуску требований нет обязательных где промышленности, отраслей организаций к производству сварочных работ.
Кроме того, полномочия НАКС в системе аттестации сварочного производства Ростехнадзора однозначно закреплены в документах Ростехнадзора.
Уважаемые руководители и специалисты сварочного производства предприятий, при выборе исполнителей услуг по аттестации сварочного производства пользуйтесь достоверной информацией из Реестров аттестаций, размещенных на официальных сайтах Ростехнадзора (https://www.gosnadzor.ru/industrial/reestry.php) и HAKC (https://naks.ru/), используйте указанные сайты для обязательной, согласно требованиям Федеральных норм и правил (утв., приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года), проверки документов, предоставляемых Вам контрагентами (удостоверения сварщиков и специалистов сварочного производства, свидетельства об аттестации сварочного оборудования и сварочных материалов, свидетельства проверки готовности предприятий к выполнению сварочных технологий).»
НАКС обращает внимание, что в случае выявления фактов исполнения сварочных работ по фиктивным документам, приведшим к причинению вреда охраняемым законом ценностям, предусмотрена административная и уголовная ответственность.
В заключении обращения приведены письма-ответы Ростехнадзора предприятиям, у которых надзорные органы при проверках обнаружили документы о несоответствующих «аттестациях» (сертификациях).
